巴陵壩因颱風遭淘空
「台灣曾有史上第1次潰壩經驗。」李鴻源說,石門水庫上游攔砂壩「巴陵壩」,2007年因韋伯颱風淘空基礎造成塌陷,但因下游的榮華壩阻擋,台灣人根本不痛不癢。但巴陵壩潰壩導致下游榮華壩淤積超過90%,榮華壩下游的復興鄉有許多部落,距石門水庫又僅20幾公里,一旦瞬間潰壩,將是壓垮石門水庫的最後一根稻草,整個大台北恐會淹掉一大半。
李鴻源警告,蓋一座水庫5年跑不掉,但要拆一座水庫至少要10年以上的規畫,「拆壩現在就要開始規畫」,但這幾年台灣政治氛圍都在搞民粹,專業不見了,很多人看大陸三峽大壩問題彷若有點幸災樂禍,但石門水庫下游的台灣三峽,頭上也頂著個炸彈,卻沒人在意。
李鴻源說,拆一座水壩非常困難,2000年時他就在談拆水庫,但20年過去了,問題仍在原地打轉。軌道建設大家都喜歡,但水利建設才是真正救命的建設,別水淹到家門口,才想開始做。
成功大學水利系名譽教授蔡長泰也認為,如為避免一天到晚砸錢維護水庫功能,拆攔砂壩「可能有其必要性」。因為攔砂壩在上游一旦淤滿,會衝擊生態環境、影響原生物種生存。另據美國在威斯康辛州所作的水壩拆除調查報告顯示,拆壩費用遠低於安全維護費2至5倍之多,也能一勞永逸省下日後保養維修費。
逾50年33座水庫狀況良好
雖然學者認為拆壩問題必須面對,但經濟部水利署副署長王藝峰表示,水利署主管的95座水庫中,逾50年者就有33座,但安全評估狀況良好,僅有「皮膚病」(指硬體表面小狀況),加上建新水庫並不容易,現有水庫「都未有退場打算」。
王藝峰說明,一般水庫設計壽命定在50年,但此一年限並不是壩體安全時間,而是指不做任何處置的泥沙淤滿時間。他強調,台灣水庫沒有除役問題,只有轉型需要,因此要加強集水區治理改善及水庫清淤。